Совершенствование системы сбора лицензионных платежей (роялти) за использование сертифицированных и "внутрихозяйственных" семян.

Обоснование

Необходимым условием достижения высоких результатов в селекционной деятельности является инвестирование значительных средств в научно-технические разработки и материальную базу селекционных хозяйств. Мотивацией дальнейших инвестиций является приемлемый уровень возврата вложенных средств.

Наличие и должное функционирование законодательной базы по охране селекционных достижений является залогом внедрения улучшенных сортов растений, повышения их урожайности и агрономической эффективности (устойчивость к засухе, заболеваниям и т.п.).

Приведённая ниже диаграмма отражает больший рост урожайности пшеницы в странах с развитой системой охраны сортов, включая системы сбора роялти за "семена, оставляемые на ферме" (Великобритания, Германия, Франция) по сравнению со странами, где таковая система отсутствует (Уругвай, США, Аргентина, Австралия) .

Источник: Международная федерации по семеноводству (ISF), международное исследование "Системы сбора роялти (пшеница

Текущая ситуация в России

Российское законодательство об охране селекционных достижений отвечает современным требованиям. Россия ратифицировала Конвенцию UPOV 1991 года. Предусмотрена возможность сбора роялти за использование сертифицированных семян в соответствии с заключённым договором. Однако, отсутствие длительной практики сбора роялти за использование охраняемых сортов приводит к дефициту общего осознания необходимости функционирования такой системы, а судебная практика преследования нарушителей законодательства, порой, крайне мала.

Российское законодательство об охране селекционных достижений позволяет использовать растительный материал, полученный в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства без какого-либо вознаграждения владельцу. С учётом наличия в России высокой доли таких семян / посадочного материала, используемых в производстве зерновых и картофеля, возврат инвестиций остаётся на неудовлетворительном уровне. Следствием этого является недостаточный уровень финансирования выведения новых сортов для выращивания в российских условиях, а на российский рынок не поступают новейшие достижения современной селекционной науки.

Позиция для взаимодействия

Надёжная охрана сортов является основой семеноводства, внедрения улучшенных сортов и конкурентоспособного растениеводства. Общее осознание необходимости взимания роялти за использование "семян, оставляемых на ферме" должно быть повышено.
Судебные органы должны быть более глубоко ознакомлены с законодательством об охране сортов растений.


Возможность использовать растительный материал, полученный в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства
серьёзно ограничивает внедрение новейших сортов самоопыляемых культур и культур вегетативного размножения (зерновые, картофель).

BDP предлагает изменить правовое регулирование оборота "семян, оставляемых на ферме" в российском законодательстве и ввести возможность взимания роялти за их использование.