Плата и расплата

     27 декабря 2018 года в Минсельхозе России прошло четвёртое за последние два месяца совещание с представителями научного сообщества и отраслевых союзов, посвящённое введению платных сортоиспытаний. Главным результатом совещания явилось достижение договоренности о длительном перемирии в конфликте  сторонников и противников проведения сортоиспытаний на платной основе. Формально вопрос, вроде как, не закрыт, но «пар выпущен», лица сохранены (почти), потери минимизированы.

     Обещание продолжить обсуждение вопроса в рамках создаваемого координационного межведомственного совета мало кого ввело в заблуждение относительно перспектив отмены злополучного Приказа № 143.  Приказ был не только не отменён, но даже не нисколько не изменён. Госсорткомиссия добилась серьезного тактического успеха, а отраслевые союзы, было нацепившие «желтые жилеты», с ошеломляющей быстротой сложили их под ноги грозного начальства.

     Главным союзником, обеспечившим победу Госсорткомиссии, стал  генерал Время. Затягивание процесса регистрации заявок на 2019 год грозило полным развалом системы государственных сортоиспытаний с соответствующими организационными, а возможно,  и более серьезными последствиями как для самой госкомиссии так и для курирующих ее  министерских чиновников. Такого развития событий не желал никто, поэтому казавшийся накануне абсолютно невозможным компромисс стал возможен. И слава Богу!

     Основными бенефициарами перемирия стали государственные селекционные институты, большинству которых в этом году удалось каким-то чудом «попасть в госзадание» и избежать губительной необходимости платить за плохо окупаемые испытания своих сортов и гибридов. Поговаривают, что чудо было явлено за счет частных селекционных компаний. Поданные ими и уже одобренные заявки были под самыми разными, порой требующими судебной оценки, предлогами отклонены и таким лукавым образом перемещены в конец «очереди за госзаданием», к слову, так и не ставшей, вопреки многочисленным обещаниям, прозрачной.

     Серьёзную обеспокоенность частных компаний вызывало не только и не столько «попадалово на бабки», но гораздо более - отсутствие каких-либо реальных перспектив повышения качества сортоиспытаний, за которые теперь придется платить. Платить уже сейчас за то, чего сейчас нет и быстро не появится. Даже чудом. Лимит чудес был бездарно исчерпан. В профессиональной среде нарастает обоснованная тревога по поводу способности Госсорткомиссии в новых реалиях соответствовать гражданско-правовым нормам, регулирующим сферу платных услуг. Сами же сортоиспытатели относятся к этому удивительно спокойно. Действительно, зачем зря креститься до того, как грянет гром? Авось, и не грянет… Но он грянет. А у юридических служб частных селекционных компаний в наступившем году работы заметно прибавится.

     Особенно это касается иностранных компаний, которые и без того раздражены жестким регистрационным прессингом, связанным с попытками административной подгонки научно-технического развития сельского хозяйства к конечным показателям соответствующей федеральной программы. Введение платной основы сортоиспытаний несомненно заставит иностранные селекционные компании более активно искать пути преодоления уже без всякого стеснения возводимых барьеров, «заботливо» ограждающих российских сельхозтоваропроизводителей от всего нового и передового в области мировой селекции.  

      По словам ВРИО Председателя Госсорткомиссии на совещании в Совфеде 14 декабря прошлого года, «…отечественные селекционные достижения более качественные, чем импортные сорта, завозимые в Россию. Так, из тысячи сортов иностранной селекции мы включаем в государственный реестр только 45 процентов, в то время как из всех сортов, передаваемых нашей наукой, включается 80 процентов».

     Все это было бы обычно и привычно смешно, но теперь за непопадание в Госреестр придется еще и платить. А это уже не смешно и даже не грустно, а решительно неприемлемо!

     У загнанного в угол есть только один путь – вперед. И недавняя громкая (как-же "ни шагу" назад по зерновым!) регистрация зарубежного сорта озимой пшеницы, впервые созданного именно для российского чернозема – это только начало. Новые звезды засияют сквозь тернии. Надо только не опускать руки при первой неудаче, а настойчиво добиваться, чтобы мнение сельхозтоваропроизводителей и региональных органов АПК было таки услышано за плотно закрытыми дверями экспертных комиссий в Москве. Смелость города берет. И поля. А в полях должно расти то, что ровно вырастает, несмотря на климат и болезни, хорошо убирается, долго хранится и сытно ложится на стол, идет в переработку или на экспорт не по дешевке. И это гораздо важнее отчетных показателей, выдуманных и достигаемых в оправдание собственной громоздкой неуклюжести.

     И еще. Сам по себе факт перевода испытаний  селекционных достижений  на платную основу не очень расстроил зарубежных заявителей. Они к этому давно морально и материально готовы. А востребованные сорта и гибриды все равно будут хорошо продаваться российским сельхозтоваропроизводителям даже и по несколько завышенной затратами на испытания цене.

     Глубокое разочарование представители прочно основанной на римском и англосаксонском праве цивилизации испытали как раз в связи  с упомянутыми выше  попытками «cхимичить» с формированием  очередности заявок на проведение государственных сортоиспытаний. Причём, в довольно неказистом исполнении, не оставленном, как говорят, без внимания отраслевыми организациями в Европе да и во всем мире, в котором еще свежи воспоминания о том, как совсем недавно и  без  кавычек химичили в спорте и не только. А потом заискивали перед WADA и криво объяснялись  про шпиль собора в Солсбери.

     Зачем же опять топорно подставляться и давать повод даже вовсе и не ищущим повода?

     Пока не ищущим…

     С Новым годом!