3. Совершенствование процедуры импорта опытных партий семян в селекционных целях и в целях частных испытаний

Обоснование

Перед государственным испытанием сортов проводится их частные испытания, целью которых является установление превосходства сортовых качеств по сравнению с уже зарегистрированными в данном регионе сортами. Зарубежный семенной материал ввозится в страну для скрещивания с отечественными с сортами и достижения наилучших результатов в процессе селекции.

С этой целью селекционные компании часто практикуют завоз через границу относительно небольших партий семян незарегистрированных сортов. Необходимо законодательно закрепить такую возможность с целью обеспечения условий создания и регистрации новейших сортов.

Текущая ситуация в России

Порядок импорта семенного материала, предназначенного для испытаний, регулируется Приказом Минсельхоза № 13 от 26.05.1997 г. Однако, данным приказом ввозить семена незарегистрированных сортов разрешено лишь селекционным институтам, прошедшим государственную регистрацию. Частные селекционные компании не могут воспользоваться этой возможностью, если не имеют такого института или договора о сотрудничестве с таким институтом.

Российские селекционные институты занимаются выведением сортов и, таким образом, являются конкурентами частных селекционных компаний. Не все частные селекционные компании имеют возможность содержать собственные зарегистрированные селекционные институты. В этой связи практика передачи неохраняемых сортов конкурентам и предоставление им информации о разработках частных селекционных компаний представляется неприемлемой.

Позиция для взаимодействия

BDP выступает за внесение соответствующих изменений в российское законодательство, позволяющих частным селекционным компаниям ввозить семена в Российскую Федерацию для целей селекции и проведения частных испытаний.

Такие изменения в законодательстве ускорят прогресс в сфере селекции и послужат дальнейшему развитию российского сельского хозяйства. Получат выгоду и российские селекционные институты, так как у них появится возможность использовать в своей деятельности улучшенные зарубежные сорта.

Предложение подлежит обсуждению с Национальным союзом селекционеров и семеноводов.

При наличии принципиальной поддержки позиции BDP, возможно обращение в Минсельхоз России в рамках дискуссии по поводу состоявшегося 6 июня 2013 года в Москве заседания рабочей группы на высшем уровне, посвященного вопросам импорта опытного семенного материала для исследовательских целей (письмо Председателя рабочей группы по АПК Восточного комитета германской экономики Т. Кирхберга Статс-секретарю - заместителю министра сельского хозяйства Российской Федерации А. Петрикову прилагается).

Необходимо также провести консультации с соответствующими подразделениями Департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза России.

С учетом развития ситуации следует также обсудить целесообразность, возможность и условия вступления в Национальный союз селекционеров и семеноводов немецких селекционных компаний.