4. Запрещение использования "семян, оставляемых на ферме*" для гибридных сортов

Обоснование

Международным союзом по охране новых сортов растений (UPOV) определены международные стандарты для национальных законодательств в области охраны сортов. В качестве возможного исключения страны-участницы могут допускать использование "семян, оставляемых на ферме, в разумных пределах и с учетом соблюдения законных интересов селекционеров".

Понятие "в разумных пределах" часто относят лишь к обычным сортам**. Говоря о гибридных или синтетических сортах, использование "семян, оставляемых на ферме" лишено смысла, так как растения, выращенные из таких семян, существенно отличаются от исходного сорта. Например, законодательство по охране сортов в Германии и в Европейском союзе исключает возможность использовать "семена, оставляемые на ферме" гибридных и синтетических сортов.

Текущая ситуация в России

Россия является страной-участницей UPOV и ратифицировала последнюю Конвенцию UPOV 1991 года. Российское законодательство по охране сортов позволяет использование "семян, оставляемых на ферме" для ряда сельскохозяйственных культур, например - для ржи, пшеницы и ячменя.

Новейшие гибридные сорта ржи недавно появились на российском рынке. Гибридные сорта пшеницы и ячменя находятся в стадии разработки и в ближайшем будущем могут быть представлены на российском рынке. Согласно действующему законодательству, сельхозтоваропроизводители могут использовать "семена, оставляемые на ферме" для гибридов ржи пшеницы и ячменя, хотя это и противоречит устоявшейся в сельском хозяйстве практике. Использование "семян, оставляемых на ферме" для гибридов ржи ведет к появлению токсичных субстанций в свежеубранном материале, что увеличивает потери в сельском хозяйстве и затраты на очистку в мукомольной и пищевой промышленности.

* Растительный материал, полученный в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян

для выращивания на территории этого хозяйства растений сортов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

** Группы культурных растений, которые в результате селекции обладают определённым набором характеристик (полезных или декоративных), которые отличают эту группу от других растений того же вида.

Позиция для взаимодействия

BDP предлагает ввести различие в российском законодательстве по охране сортов между обычными сортами и гибридными (синтетическими) сортами ржи, пшеницы и ячменя. Предусмотреть, что для обычных сортов ржи, пшеницы и ячменя использование "семян, оставляемых на ферме" допускается при условии соблюдения законных интересов селекционеров. Для гибридных и синтетических сортов ржи, пшеницы и ячменя использование "семян, оставляемых на ферме " не допускается.

Предложение подлежит обсуждению с Национальным союзом селекционеров и семеноводов. Необходима дополнительная поддержка со стороны Российского зернового союза и Российского Союза мукомольных и крупяных предприятий, а также Рабочей группы по АПК Восточного комитета германской экономики.

При наличии указанной поддержки возможно обращение в Минсельхоз России.

С учетом развития ситуации следует обсудить целесообразность, возможность и условия вступления в российские отраслевые союзы немецких селекционных компаний.